从工业“锈带”到产业“秀带”

图为“江山万里扬”三期建设项目正在有序推进。

初冬时节，江山大地色彩斑斓，项目现场热火朝天。

从城南驰骋公司路口往南行驶在江贺公路上，“江山万里扬”“百家万安”“天际互感器”“科润智控”“烯谷科技”“申达电气”等一批专精特新企业，陆续“跑”向我们的身后。笔者一路观察，惊叹不已。

“从当年的‘低小散、脏乱差’到如今的‘高精尖、白富美’，这条廊道的蜕变，是新一届市委、市政府干成的江山多年想干而未干的大事，重振工业雄风已成型起势，持续向好向优！”站在江贺经济走廊智能制造产业园观景平台上，江山经济开发区管委会负责人指着眼前连片的标准厂房和穿梭的物流车辆，发出了由衷的感叹。

在今年5月28日下午召开的浙江山区海岛县高质量发展工作推进会上，“江贺经济走廊”发展轴被列入全省首批山区海岛县省级“县城—中心镇—重点村”发展轴建设名单，正式跻身省级战略平台。这一成果的背后，是市委、市政府全面贯彻新发展理念、直面历史困难、勇扛历史重任的挺膺担当，也是高起点谋划、高站位统筹、高标准推进结出的喜人成果。

接续奋斗，砥砺前行。江贺经济走廊这条昔日的“工业锈带”，在转型和发展中迎来产业发展与产城融合的双重蝶变，成为助推高质量发展的“产业秀带”，也成为助力产、城、人和谐共生的“融合秀带”。

转型升级的关键点在哪？

——牢牢聚焦产业向新

江贺经济走廊转型，关键在产业转型。

时间回溯到2015年。这条江山经济发展曾经的“黄金廊道”，经过多年发展，面临着村企混居、布局散杂，发展空间不足、交通设施滞后等诸多难题，且长期未能得到有效解决。“我们牵头发改、经信、资规等职能部门，邀请‘两代表一委员’等骨干力量成立课题组，用3个多月时间走遍廊道沿线的12个行政村、300多家企业，光是调研笔记就记满了5本。”参与当年主题调研的江山经济开发区一名工作人员回忆道，通过实地走访、座谈交流和数据梳理，形成“加快推进江贺经济走廊整治提升，着力构建市域经济社会转型升级的核心平台”调研报告，重点提出“把最好的空间给最好的产业”，建议重点培育输配电、新材料等战略性产业，努力重现“黄金廊道”风采。

这份饱含热情的报告，很快走进了市委、市政府的决策视野。在2015年下半年举行的一次专题议政会上，当时的市委主要领导现场拍板成立整治工作领导小组，要求把调研报告中的“建议”写进“十三五”规划。会后不到一个月，“整治方案”就印发实施，一场针对江贺经济走廊的“焕新行动”拉开序幕。

产业发展是江贺经济走廊的“生命线”。2017年，我市又将目光聚焦到产业培育上，针对汽车关联产业开展多方探索。此后几年，我市持续出台专项扶持政策，成功引进汽车零部件龙头企业浙江万里扬新材料有限公司，年产12万吨新能源汽车合金结构件项目2024年完成产值10亿元以上。浙江科力车辆控制系统有限公司成功入选国家级专精特新重点“小巨人”企业名单，成长为世界500强企业的一级配套供应商，与比亚迪、宁德时代、中国重汽、宇通集团、施耐德等国内外知名企业开展广泛合作。总投资11亿元的江山市三省边际汽车城项目被列入省“千项万亿”工程重点项目名单，各项前期工作基本完成并即将动工，“汽车关联产业”正成为江贺走廊经济的又一个经济增长极。

转换赛道的着力点在哪？

——持续聚蓄动能更新

加快产业结构优化升级，促进新旧动能接续转换，是高质量建设“江贺经济走廊”发展轴的题中之义。

在数字经济浪潮下，我市将发展方向转向数字化转型。2019年，聚焦数字经济规模总量偏小、创新能力不足等短板，我市相继出台《江山市数字经济发展五年倍增计划》等系列政策措施，补短板、强弱项、促发展。如今，走进江贺经济走廊数字经济产业园，5G基站全覆盖、智能生产线有序运转，昔日的传统工业区已变身数字赋能的新高地。

面对园区土地集约发展的瓶颈，2020年，江山经济开发区再聚焦、再发力、再攻坚。“当时开发区‘园中村’问题较为突出，1050亩土地被零散村落占据，制约了产业发展。”江山经济开发区征迁服务中心相关负责人回忆说，通过深入走访400户村民和20多家企业，向市政府提出推进“园中村”土地征收的建议。市政府迅速启动征迁大会战，仅用半年左右时间就完成了400户村民有序搬迁，为产业项目落地腾出了发展空间。

此后，市委、市政府连续打响三轮江贺经济走廊土地有机更新和整治提升攻坚战，实施区域面积19.9平方公里。通过近四年的整治，江贺经济走廊目前已有172家企业和847户农户搬迁腾空，完成4宗500亩以上区块、6宗300亩以上区块的连片开发，形成连片工业熟地超过7000亩，为未来五年乃至十年引进高质量重大产业项目提供用地保障，先后吸引“烯谷富锂正极材料”“甬山非晶合金变压器”“百盛光电微晶玻璃”等一批市外重大产业项目落地，“科润智控”“天际互感器”“百家万安”“申达电气”等一批本土企业在“江贺经济走廊”发展轴上集聚集群、做大做强，累计落地重大产业项目16个，总投资126亿元，其中投资额10亿元以上项目6个，已开工建设项目15个，已投产项目10个。这些项目全部达产后，预计每年可完成产值300多亿元。

优化配套的发力点在哪？

——不断聚力平台焕新

盘活低效工业用地是疏通园区发展堵点的一大抓手。2022年年初，江山经济开发区班子成员带队走访30多家企业、发放100多份调查问卷，发现部分企业亩均税收不足1万元，土地资源浪费较大，随即向市领导提出“完善认定标准、因企制宜分类盘活”工作建议。通过实施“零土地技改激励政策”“区块连片改造”等举措，当年盘活低效工业用地800余亩，为优质产业项目落地赢得了土地指标。

“党委政府工作部署到哪里，我们的工作就推进到哪里，力量就汇聚到哪里！”江山经济开发区管委会负责人介绍，2023年经济开发区再次聚焦江贺经济走廊转型升级，谋划打造“江贺科创走廊”的发展思路被写入市委十五届四次全会工作报告，为江贺经济走廊整体跃升注入新动能。

双向4车道拓宽为双向8车道、路面宽度从26米增加到52米，总投资18.5亿元新改造的江贺公路于今年10月建成通车，目前公路沿线的绿化美化等配套建设正加快推进……曾经的“工业锈带”正悄然蜕变为“融合秀带”，“江贺经济走廊”发展轴在向新向强的发展路上迈开步子、蹚出路子，一张蓝图干到底。

按照“江贺上一体”发展规划，围绕“以产兴城、以城聚产、产城融合”发展理念，我市持续推进江贺经济走廊与城南新城、贺村小城市的深度融合、双向耦合，累计投资60亿元，全面提升基础设施，建成道路网20公里、污水管网13公里、供水网12公里、供电网16公里；同步推进高能级配套建设，建成3个邻里中心（新增职工公寓及人才公寓6324套）、64万平方米小微园，建设高级技工学校、公共实训基地、高端装备制造科技创新中心等配套设施，构建起“15分钟服务圈”，全方位满足企业职工生产生活需求。

熔金般倾泻的夕阳，把天边染成一幅绚烂画卷。江贺经济走廊厂房林立、道路宽阔、配套完善……曾经的“问题走廊”又重现“黄金廊道”勃勃生机，这是经济开发区助力江山经济向优图强的鲜活注脚，也是江山经济社会迈向高质量发展的生动缩影。

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来源：浙江招商投资网

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