在湖州三一装载机有限公司,一轮计划内的合规检查近日完成,该企业负责人感慨道:“以前每年大大小小检查20多次,有时候刚送走一批,下一批又来了。现在好了,一年就检查4次,我们能把心思全放在生产上。”
这家位于吴兴高新区的装备制造企业,被纳入涉企检查“正面清单”后,检查频次的降幅超过80%。检查少了,监管却没缺位,在线监控、远程监测等非现场手段取而代之。
企业从“疲于迎检”到“安心经营”的转变,源于我市今年推出的一套监管方式改革“组合拳”,一方面,探索建立全领域涉企检查“正面清单”,首批从吴兴区规上工业、限上商贸业、规上服务业三类企业中筛选出498家合规守信企业,实行“无事不扰”;另一方面,是在吴兴区、南浔区同步开展镇街涉企检查统筹和入企活动归口报备试点,着力从源头减少重复检查。
什么样的企业能进入“正面清单”?吴兴区综合行政执法局党委书记、局长周郑洁介绍,共有5项标准:企业管理制度和运行机制要成熟合规;工矿企业须取得安全生产标准化三级及以上证书,工业企业环境信用评价等级须达到B级及以上;近2年内没有因安全生产、生态环境、市场监管等领域违法行为受过处罚;近3年内没有发生过亡人事故、火灾事故;近3年没有被各级部门督查出重大隐患或挂牌督办。
“我们通过部门推荐、会商联审、动态调整,三道关层层把关,最终筛选出企业纳入首批清单。”周郑洁介绍,一旦发现企业不再符合条件,会立即动态调整出列。截至目前,首批“正面清单”内的企业累计减少检查干扰1537户次。
检查统筹的探索同样在吴兴区和南浔区同步推进。两地将属地综合行政执法队明确为涉企检查的“总调度”,承担起统筹协调、计划备案、任务撮合等核心职责,所有涉企检查指令“一个口子进出”。
在南浔区,各条线上报年度检查计划后,归口部门按照 “能合则合、能并则并” 原则整合归并,剔除重复事项,形成年度联合检查清单。区级计划同步推送镇街,与乡镇检查任务统筹衔接,对同一企业的多项检查尽量合并,推动区级部门与乡镇业务力量 “组团” 入企,实现 “进一次门、查多项事、一次到位”。湖州佳良粮油股份有限公司负责人陈建华对此感受颇深:“现在一次性完成多项检查,迎检负担大大减轻。”
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来源:浙江招商投资网
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