北仑23天跑出存量土地提质增效加速度

“23天，从方案设计到拿施工许可证，这速度简直不可思议。”日前，宁波海斯曼智能科技有限公司（以下简称“海斯曼”）项目现场，桩机轰鸣。董事长邬飞国望着眼前景象感叹：“一直听说这里营商环境好，这次我是真正感受到了‘北仑速度’！”

海斯曼项目落地，不只是一家外地企业迁入的故事，更是一次存量土地的“焕新记”。在土地资源日益紧缺的当下，北仑正通过向“存量”要“增量”，让沉寂的土地重新“活”起来。

作为一家深耕智能养老及健康器材的企业，海斯曼的产品远销海外。业务扩张之下，寻找一块能支撑未来发展的宝地，成了这家外向型企业的头等大事。“北仑临近港口，物流成本降一分，企业竞争力就多一分。”邬飞国说。

就在海斯曼急于“寻田种粮”时，大碶街道横河片区一块50.7亩的厂房，正因原企业宁波凯耀电器制造有限公司（以下简称“凯耀”）产线转移而陷入“沉睡”。街道敏锐捕捉到这一契机，主动当起“红娘”，让凯耀的存量厂房“易主”海斯曼。邬飞国刚表达投资意愿，街道主要负责人当天下午就带队到企业考察，并当场拍板：“欢迎来北仑！”

如果说“一拍即合”靠的是真诚，那23天“海斯曼速度”则源于高效专业的服务机制。

大碶街道组建了“提质增效专班”，成员都是各科室技术骨干，项目专员沈伟更是干了20多年项目的“老手”。街道办事处副主任徐晓静说：“存量改造如同‘螺蛳壳里做道场’，涉及规划、消防、违建认定等复杂问题，只有懂行的人，才能把速度提起来。”

接手项目后，专班很快遇到了第一道坎。原厂房存在部分违建，按以往规定需拆除，但这些建筑在后续扩建中可作为临时用房，拆了再建，费时费钱。到底该怎么办？专班没有“一刀切”，而是仔细研究今年2月出台的违建处置细则，又联合多部门反复论证，开出一张“缓拆通知”。

专业的人找准方向后，一群人拧成一股绳，快速跑通路径。专班内部分工明确，墙上挂图作战，倒排工期精确到天。更大的合力来自“区街联动”：一个包含街道、开发建设综合局、资规局、住建局等多部门负责人的微信联络群，成了24小时在线的“云端办公室”，晚上9点群消息仍在跳动。3月5日启动方案设计，3月27日施工许可证到手——“海斯曼速度”就这样跑了出来。

项目跑出“加速度”，最终是为了换来发展的“高质量”。

“腾笼换鸟”，实现了“笼”与“鸟”的双重升级：

“笼”更实用了——项目新增厂房面积1.6万平方米，容积率从1.5提升到2.0以上。

“鸟”更强壮了——项目总投资1.3亿元，打造智能制造与研发基地，预计年产值3.5亿元，新增就业岗位300个以上。

“新鸟”顺利入笼，而腾出空间的凯耀，又该何去何从？

这家在北仑经营了20多年的企业，生产线虽已外迁，却留下了研发、财务及管理核心团队160余人，这些员工大多在北仑安了家，都希望留在本地。“必须安置好这些‘新北仑人’。”徐晓静坚定地说。

凯耀宁波厂区负责人程燕贞回忆：“街道负责人打电话帮我找场地、谈优惠，下午看房，第二天就定下了电商园区的新场地。”凯耀剩余团队将战略重心转向服务业，完成了一次漂亮的业务转型。而在他们入驻电商园后，原有的闲置空间也随之被激活。

23天“海斯曼速度”，是大碶街道今年一季度做活“存量文章”的精彩开篇。“还有更多项目正等着入场，必须趁热打铁。”徐晓静的话语中透着紧迫感：“街道本土企业多，原有厂房受容积率、历史违建等限制，难以新增产能。不盘活低效用地，好项目进不来，老企业做不大。向存量要空间，已经成了未来发展的必由之路。”

为此，大碶街道打出一套组合拳：地毯式“摸家底”，让沉睡的土地信息浮出水面；当好企业“红娘”，为土地与优质项目精准牵线；算好“经济账”，定制“政策小红书”一对一上门，把政策红利讲明讲透。

截至目前，大碶街道已梳理意向改造项目18个，其中亿元以上项目10个，预计总投资14.4亿元，新增产业空间超30万平方米。

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来源：浙江招商投资网

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