玉环市打造块状经济升级版 六大老旧工业园区“五化一提升”

2022年04月28日 10:31:01zxy浏览量:0次

玉环市打造块状经济升级版 六大老旧工业园区“五化一提升”

企业围墙内,破旧的老厂房被一一推倒,原地响起“咚咚咚”的打桩声,拉开低效工业用地二次开发序幕;企业围墙外,断头路在打通,坑洼路在修复,停车场在建设,全力破解老旧园区“旧破缺”问题……眼下,在玉环,6大老旧工业园区正奏响“破旧赋新”的交响乐。

借新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的东风,玉环实施以道路硬化、园区亮化、公共绿化、环境美化、服务管理智能化和提升园区综合能级为主要内容的老旧工业园区“五化一提升”改造,力争在有限土地存量中挖增量、在增量中求变量,全面焕新老旧工业园区的生机和活力。

“我们要围绕‘在全省先走一步,争创全省老旧工业园区改造示范标杆’这一目标,探索出玉环经验、玉环做法,不断增强工业经济发展新动能,打造块状经济升级版。”玉环市委副书记、市长杜年胜说。

腾退倒逼 整治低小挖潜量

在楚门科技园区,台州飞龙家具有限公司一幢老旧厂房已夷为平地,建筑面积1.2万平方米,这是玉环腾退收购的第一宗低效工业用地。

玉环是台州的工业大市,拥有工业企业1.3万多家,仅378平方公里的陆域范围内已无新增空间,但现有工业园区普遍存在用地低效、亩均效益不高等问题。尤其是上世纪90年代建成的6个老旧工业园区,集聚着汽摩配、水暖门等主导行业,企业1740家,占地433万平方米,规上仅274家。

一边是工业用地紧缺,一边是低小散普遍,如何破解?玉环以亩均效益为导向,对用地低效、厂房闲置、产能过剩、低贡献度企业一律腾退,由政府收回统一开发。

“飞龙家具”区块是典型的“厂中厂”,建筑面积7万多平方米的厂房,被分割出租给49家低小散企业。这些小企业占据较多土地,产出却微乎其微,集聚还带来了脏乱差及消防安全隐患。

“我们通过倒逼机制,清退厂内小企业,再由政府出面协商收回土地。”楚门镇经济发展办主任王红波说,目前,“飞龙家具”区块已腾退25家,搬迁16家,正在搬离8家,“接下来我们会陆续拆除剩余厂房,并将该区块纳入园区统一规划、统一改造,让低效用地溢出更多的发展空间。”

腾退收购一批,更要倒逼转型一批。玉环坚持因地制宜、因企施策,建立主动倒逼机制,引导企业通过兼并重组、改造提升等形式,对标提升、达标销号,最大限度倒逼实现有限工业用地释放最大效益。目前,首批80家企业已列入倒逼转型目录。

零地技改 量体裁衣蓄增量

玉环市万达机械制造有限公司董事长潘绍兵没料到,谋划了好几年的厂房翻建,会在虎年跑出“加速度”:前期手续不到2个月办好,4月开始地质勘探,7月可设备搬迁、推倒厂房启动重建。“要不是政府专班的全程服务,我们不可能推进得这么快。”潘绍兵感慨。万达机械位于玉城机电园区,占地10亩,容积率仅0.33。随着产能扩大,生产用地出现不足,特别是几年前上马康敏斯发动机配件生产线,不得已在外租了6000平方米厂房。“这些年我一直在酝酿,如何既翻建厂房又不影响生产。”潘绍兵说,今年初得知政府鼓励“零地技改”,他立即报名。

土地是工业发展的基本要素。面对有限产业空间与扩张产业规模之间的矛盾,玉环全面突破规划、审批等政策障碍,实施“零地技改”,引导企业科学调整内部用地结构,“叠加式”发展向空中要资源。

玉环组建专班,深入各园区走访传达政策,排摸企业用地情况,形成一企一档,推行一企一策。保姆式服务,极大激发企业“零地技改”积极性。

在清港科技园区迎宾西路一侧,富利达、杏诺、友谊、铜博士等相邻企业相继启动“零地技改”,涉及区块80亩。

走进台州富利达阀门股份有限公司,3幢老旧单层厂房已荡然无存,取而代之的是刚浇筑好的地基和一根根钢筋。按进度,4层新厂房今年9月可结顶,建筑面积将从原来3000平方米扩增到1.3万平方米。

“我们的订单已排到6月,非常期待新厂房早日建成,届时亩产值可提升100%。”富利达总经理李金通说。

“五化”改造 破旧赋新促质变

这阵子,孙起斌一到办公室,就习惯性往窗外望,瞄向公司对面的一块空地。那里,清港科技园区停车场正在兴建。“听说6月底就能建好,到时我们就有地方停车了。”

孙起斌是浙江华龙巨水科技股份有限公司的副总经理,从去年起,公司围墙外的点滴变化他都看在眼里:年久失修、坑洼积水的湫盐路,拓宽为双向四车道柏油路,绿化、亮化、美化同步跟进;路口的马路市场整治了,上下班不再拥堵;公司附近的垃圾堆放场,改造成“口袋公园”。

“现在的周边环境,可以用赏心悦目来形容。”孙起斌说,园区环境改善,帮企业优化了生产环境,也提升了企业形象。

清港科技园区的变化,得益于道路硬化、园区亮化、公共绿化、环境美化、服务管理智能化的“五化”改造工程的实施。

在坎门科技园区,一座驿站形公厕已完成主体建设,开始内部装修和设备安装,5月底可投入使用,届时群众不再如厕难。

在楚门科技园区,环保西路改造如火如荼推进,预计9月底可通车。开始打桩的科园桥,建成后将改变前王河分隔园区的现状,提升园区整个运输能力。

立足优化老旧工业园区基础设施,玉环计划实施总投资11亿元、62个基础设施项目,重点整治破损路、断头路,系统推进污水管网、环卫设施、水电气综合管廊建设,目前已启动12个基础设施建设项目,完成投资8680万元。

同时,针对老旧工业园内生活性服务设施缺失、生产性服务业发育不良,玉环坚持“人、产、城”融合,加快业态建设,已落地停车场、菜场、食堂、物流中心等9个项目。

 

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